Konferencja w Wałbrzychu 28-05-2008
Starosta Głogowski Anna Brok uczestniczyła , w ostatni poniedziałek 26 maja br ., na zamku Książ w Wałbrzychu w konferencji pt. "Decentralizacja zadań publicznych szansą dla rozwoju lokalnego i regionalnego". W konferencji uczestniczył również Szef MSWiA Grzegorz Schetyna.
Zwiększenie kompetencji samorządów, zaangażowanie środków unijnych w usprawnianie
administracji publicznej, e-administracja - takie podstawy reformy administracji przedstawił
w poniedziałek szef MSWiA Grzegorz Schetyna.Reforma składać ma się z kilku segmentów, wśród których oprócz decentralizacji i przekazania samorządom większych kompetencji, są także m.in.: uporządkowanie relacji między administracją samorządową a rządową, przesunięcie kompetencji z urzędu wojewódzkiego do marszałkowskiego i sejmiku województwa, wzmocnienie podstaw majątkowych i finansowych samorządów oraz utworzenie tzw. obszarów metropolitalnych.
Takich obszarów ma być 12, ale - jak zaznaczył Schetyna - jest to "liczba otwarta".
Szef MSWiA podkreślił, że zmieni się rola wojewody. Kompetencje wojewody będą przesuwane
do urzędu marszałkowskiego i sejmików wojewódzkich oraz na niższe szczeble samorządu.
"Wojewoda, jako przedstawiciel rządu, będzie miał nadzór prawny nad samorządami i
majątkiem skarbu państwa, chcemy, żeby zajmował się zarządzaniem kryzysowym i
aby był odpowiedzialny za bezpieczeństwo" - mówił.
Wicepremier zapowiedział również komunalizację majątku skarbu państwa.
Zaznaczył, że chodzi o przekazywanie m.in. terenów Agencji Mienia Wojskowego i
Agencji Nieruchomości Rolnych.
"Chcemy wzmocnienia podstaw majątkowych i finansowych samorządu, żeby nie było,
jak dotychczas, przekazywania zadań i kompetencji bez przekazywania finansowania.
Dlatego spieszymy się z reformą, żeby zdążyć tymi najważniejszymi zapisami do budżetu na 2009 rok" - mówił Schetyna
Reforma zakłada także rozwój tzw. e-administracji. Tutaj - w ocenie Schetyny - Polska "odrabia zaległości".
"Delikatnie mówiąc przez ostatnie dwa lata nie było dobrych systemów informatycznych.
Od 1 maja uruchomiliśmy elektroniczną platformę usług administracji publicznej i
to jest pierwszy krok do wprowadzenia e-urzędów i oferowania w dużej skali usług elektronicznych
przez administrację publiczną. Goni nas UE, są teraz możliwości i finanse na takie projekty" - mówił wicepremier.
Schetyna zaznaczył, że nie może podać bliższych szczegółów,
ponieważ otwarcie dyskusji na temat reformy nastąpi w środę w Warszawie;
wtedy przedstawione zostaną też szerzej założenia reformy.
Na środę zaplanowane jest posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego
z udziałem premiera Donalda Tuska.
O konieczności "dokończenia procesu decentralizacji"
przekonywał również były premier Jerzy Buzek.
Jego zdaniem wiele problemów ogólnopolskich, jak kwestie demograficzne,
ochrona środowiska i tworzenie strategii innowacji, powinny być rozwiązywane na poziomie powiatów.
"Kwestie aktywizacji kobiet i obsługi przedszkoli zostały sprowadzone do poziomu samorządowego np.
w Hiszpanii i Francji. W tych krajach przyniosło to znakomite efekty, również dla nas byłoby to dobre rozwiązanie.
Podobnie wygląda sprawa tworzenia strategii innowacji. Powinny one powstawać na poziomie powiatów
i dopiero później rozszerzać się na cały region" - mówił Buzek.
Schetyna zwrócił również uwagę na konieczność pozyskiwania dobrych fachowców i dobrego ich opłacania.
"Chcemy, żeby samorządy zarządzały milionowym czy miliardowym majątkiem, więc muszą to robić fachowcy.
Stąd ustawa o służbie cywilnej, którą skierowaliśmy do Sejmu i ustawa o pracownikach samorządowych,
która jest teraz w konsultacjach międzyresortowych.
Chcemy dać możliwość tworzenia nowoczesnej administracji,
żeby pozycja samorządowców nie była uzależniona od polityki, ale żeby ci pracownicy udowodnili,
jak dobrze umieją pracować" - zaznaczył wicepremier.